2024年9月20日,南昌市安委办举行重大活动应急预案管理培训,培训由南昌市安委办主任、市应急管理局党委书记、局长陈国宏主持,市各有关单位分管领导及相关科室负责人在市主会场参加培训,各县区、开发区、湾里管理局在各自分会场参加,参训人员700余人。
南昌市应急管理局预案科、南昌市公安局治安支队分别围绕“加强重大活动应急预案管理,提升应急处置突发事件能力”和《大型群众性活动安全管理条例》进行专题培训,重点讲解了重大活动的预案应由谁负责,重大活动的预案应该如何编制,以及大型群众性活动如何进行安全管理等。
陈国宏在培训结束时进行了强调布置:一、本次培训是为了解决长期以来我市存在重大活动承办方不做保障应急预案的问题。二、提示有关单位大型群众性活动要做好安全许可向公安机关报批的相关工作。三、明确重大活动的主办方或承办方应当制定重大活动保障应急预案,并按程序衔接、审批、印发。重大活动保障应急预案不等同于活动方案,也不等同于安保方案,方案和预案有不同的制定主体和不同的实施部门。四、以下四种情形 一定要制定活动保障应急预案,一是经风险评估,安全风险极高的,二是活动含有生产经营性质的,三是针对不特定人的不特定人群的,四是该活动是在户外举行的。五、要将重大活动保障应急预案的编制工作职责放在活动方案中的安全维稳组中,便于与各类方案衔接,同时安全维稳组要有该活动承办单位的领导负责预案工作。六、要用好各部门已制定好的部门预案,重大活动保障应急预案要与部门预案相衔接。七、鼓励做好预案简明化,各部门可根据活动的实际情况制作工作手册和应急处置卡。八、重大活动保障应急预案可以委托第三方代为制定,但是一定要契合该重大活动,同时主办方和承办方仍需为该预案负责。一旦发生突发事件,重大活动保障应急预案将成为追责要件,各单位在领导组织和承办重大的活动过程中,要牢牢地树立好保障应急预案的这根弦。
培训还对当前安全防范工作进行了部署。现在正处于庆祝新中国成立75周年的关键时期,重大节日的安全防范一定要做到化解在早、处置在小,要精致、细致、极致地排查隐患,把隐患闭环整改措施落实好。一是重大节点到来之前一定要把领导干部安全生产责任落实到位。二是抓紧把属地党政领导责任、行业主管部门责任、行业监管部门责任和企业主体责任落实到位。三是隐患的滚动排查要落实闭环整改、逐一销号。四是行业主管部门和企业主管部门要落实安全防范措施。行业主管部门、监管部门要用好重大事故隐患判定标准抓紧排查整治,要将判定标准交生产经营单位主要负责人签收抓自查整改。五是加强节前和节日期间的应急值班值守工作,一定要落实到人,同时要建立快速反应机制。国庆之前各级各部门要把各自领导干部的责任,相关的安全风险隐患,特别是重大事故隐患的闭环整改和管控措施,相关的应急值班值守和专人专干等工作提前做到位,确保国庆期间全市平安祥和。
来源:局预案科